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区地方金融监督管理局召开海门区企业上市政策解读新闻发布会
来源:南通市海门区地方金融监督管理局 发布时间:2021-03-05 字体:[ ]

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各位新闻媒体朋友、各位参会人员:

大家好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。

我先介绍一下出席本次发布会的领导,分别是:海门区地方金融监管局局长薛治安,海门市财政局副局长沈国龙。我是区地方金融监管局副局长梅施伟。出席今天发布会的新闻媒体有:海门日报、海门人民广播电台、海门电视台、海门发布等。

为积极抢抓资本市场发展重大机遇,进一步鼓励和推进企业上市挂牌,支持企业借力资本市场做大做强,助推全区经济高质量发展,2021年1月20日,区政府出台了《买足球的软件进一步鼓励和推进企业上市挂牌的若干政策意见》,这是买足球的软件最新的企业上市扶持政策。

今天,我们在此召开新闻发布会,主要内容是就上述企业上市扶持政策向大家作详细介绍与解读,并回答大家的提问。

今天的发布会主要有两项议程。一是由薛治安局长作企业上市政策发布与解读;二是媒体问答。

首先,请薛治安局长作企业上市政策发布与解读,大家欢迎!

薛治安:

各位新闻媒体朋友、各位参会人员:

大家上午好!

首先我代表海门区地方金融监管局感谢媒体朋友们和社会各界长期以来对我们的关心和支持。今天发布会的主要内容,就买足球的软件最新企业上市政策作相关解读,我这里主要从宏观上介绍下海门上市政策的出台背景以及主要内容。

一、起草背景

近年来,企业上市作为资本市场的核心功能和市场资源配置的有效手段,已成为企业做大做强、实现跨越发展的重要渠道。上市公司的数量和质量也成为衡量一个地区经济发展水平的重要标志,越来越受各级重视。近年来,海门企业上市工作取得了一定成绩,但从上市公司数量来看,目前上市公司总数偏少(仅有4家)、市值不高、股权融资额偏低,企业总体资产证券化程度也较低,这与海门综合经济实力并不匹配,上市公司对产业带动的示范效应不明显,企业上市和股权融资对实体经济的支持作用相对薄弱。

当前,企业上市迎来注册制改革重要历史机遇,企业上市相比以往财务门槛降低、时间缩短,审核效率和通过率均大幅提升,为一批科创型企业提供了前所未有的上市融资渠道。为抢抓企业上市注册制改革机遇,2020年以来,各地陆续出台或修订了企业上市扶持政策,并持续加大上市政策激励力度。在此背景下,区政府及时修订并出台了《买足球的软件进一步鼓励和推进企业上市挂牌的若干政策意见》,并以海政发〔2021〕1号文件下发,其目的就是为了进一步激发海门企业上市热情,推动买足球的软件优质企业登陆资本市场,加快打造资本市场“海门板块”,助推全区经济高质量发展。

二、主要内容

上市政策文件主体包括7个方面、28条具体政策措施。

一是培育上市后备企业资源。具体包括实施企业上市苗圃工程计划、给予苗圃企业入库奖励、优化苗圃企业金融服务3条政策措施。

二是鼓励企业上市股改。具体包括合规证明办理、避免违规处罚、改制个税缴纳、改制规范性成本补助4条政策措施。

三是鼓励企业上市挂牌。具体包括募投项目支持、高层次资本运作人才补贴、业绩贡献奖励、上市阶段性奖励、境外上市奖励、引进上市公司奖励、新三板挂牌奖励、江苏股交中心挂牌奖励、引进拟上市主体奖励9条政策措施。

四是鼓励上市挂牌企业资本运作。具体包括上市挂牌企业再融资奖励、上市挂牌企业兼并重组奖励、分拆上市和二次上市奖励3条政策措施。

五是鼓励设立和引进创投和股投基金。具体包括基金注册奖励、基金募集奖励和股权投资奖励3条政策措施。

六是其他。主要对上市入轨企业进行界定,对企业上市挂牌后限售股托管限制、奖励申报要求等,共有6条措施。

七是附则。明确文件实施时间、解释部门等。

三、政策亮点

相比原有政策,本次新出台的上市扶持政策呈现五大亮点:

亮点一:首次将企业上市直接奖励由300万提高至500万。原有政策中海门企业上市直接奖励不超过300万,而本次《政策意见》出台明确企业上市完成辅导备案奖励100万元、IPO申报取得受理奖励100万元,成功上市发行后再奖励300万元,直接奖励总计500万元。同时,符合条件的境外上市、“借壳上市”、新三板精选层企业也可享受500万元奖励。

亮点二:首次明确企业股改的奖励标准和补助范围。为进一步降低企业股改成本,《政策意见》明确对入轨企业以上市为目的,在改制设立股份公司过程中形成的规范成本支出,按“一企一议”给予企业补助,最高不超过1000万元。相比以往政策,该项补助进一步明确奖励标准和补助范围。同时,对企业股改过程中的税收缴纳问题,《政策意见》第六条明确现行税法具体要求,更具操作性。

亮点三:首次对高层次资本运作人才给予补贴。为充分激励专业资本运作人才推动海门企业上市工作,《政策意见》首次出台了对上市入轨企业高层次资本运作人才的补贴政策。每家入轨企业最高可享受20万元本区购房补贴和30万元岗位补贴,补贴总额不超过50万元。同时,高层次资本运作人才可享受本区“就学、就医绿色通道”相关政策。

亮点四:首次出台对选择以海门作为上市注册地的区外企业专项奖励意见。为鼓励符合上市条件的区外企业选择海门作为上市注册所在地,《政策意见》首次出台专项奖励意见:区外企业在同一控制人下通过资产重组等方式,选择以区内关联企业或直接迁址本区作为上市主体的,在享受本文件相关扶持政策的基础上,成功上市后再给予一次性300万元专项奖励。

亮点五:首次提出实施企业上市苗圃工程计划。为加快培育上市后备企业资源,《政策意见》首次提出实施企业上市苗圃工程,并明确苗圃企业界定标准,对通过认定的苗圃企业给予每家20万元入库奖励(主要用于购买相关培训或中介服务),同时对苗圃企业给予信贷、担保、股权投资等金融服务支持。

各位新闻界的朋友,同志们,本次发布的上市政策较以往而言,总体上奖补力度更大、奖补范围更广、奖补措施更实。为充分发挥政策激励作用,帮助企业明确申报要求,近期我们将研究出台《海门区企业上市挂牌奖补项目申报细则》,请大家关注。上市扶持政策中具体问题欢迎大家随时向我们咨询(咨询电话:81261523),也欢迎大家多提宝贵意见!


谢谢大家!

经过刚才薛局长的解读,我们对企业上市政策有了较为全面的了解,下面进入提问环节,各位记者可以向出席发布会的有关同志进行提问,提问时请报一下所代表的新闻机构。

记者:请区财政局沈国龙副局长简要介绍下近年来海门企业上市财政资金预算安排,以及政策奖补兑现情况。

沈国龙:为加快推进企业上市步伐,鼓励和支持买足球的软件企业利用资本市场做大做强,近年来,区财政局结合工作职能,每年在政府专项预算资金中安排企业上市奖励经费(其中2021年安排预算640万元),用于鼓励和支持中小企业上市,2012年至2020年,区财政共拨付上市奖励资金6737.65万元,其中冠东模塑公司上市奖励504.42万元,万高药业公司企业上市股改和辅导备案阶段性奖励100万元,税收地方留成返还补助5348.23万元。

记者:请简要介绍下拟上市企业享受上市扶持政策需要履行什么样的手续?

张庆鹏:根据上市扶持政策(海政发〔2021〕1号),企业上市扶持对象为拟上市企业,主要针对上市入轨企业和苗圃企业。

“上市入轨企业”是指同时符合以下条件的本市企业:①已被列入买足球的软件重点后备企业名录。②企业已制定详细的上市挂牌工作计划,并成立专门的工作班子,与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构签订合作协议并进入实质运作。③企业上市挂牌情况已报区地方金融监管局)备案,并按要求报送以下材料:与各中介机构签订的合作协议及首笔付费凭证、上市挂牌时间表、项目组通讯录、《证券中介机构基本情况登记表》等。

“苗圃企业”是指符合本区产业规划,属于“三创四新”相关行业(即符合“创新、创造、创意”大趋势,或者是传统产业与“新技术、新产业、新业态、新模式”深度融合),同时满足以下条件之一:①最新估值达到1亿元以上;②上年度经审计净利润超500万元,且具备高新技术企业、科技型中小企业、民营科技企业、技术先进性服务企业等至少一项资质;③至少已有一项核心产品获准开展二期临床试验(生物医药类企业)

因此,拟上市企业要享受我市上市扶持政策,首先要成为“上市入轨企业”或苗圃工程入库企业,同时还要向海门区地方金融监管局完成相关材料报备。

记者:各地对企业上市工作都非常重视,都出台了强有力的上市扶持政策,请市区地方金融监管局就如何更好推动海门企业上市挂牌,简要谈谈工作计划。

薛治安:下阶段,我们将围绕区委、区政府“三年财政冲百亿,全省市辖区经济总量进前十”目标任务,持续加大企业上市推进力度,力争实现2021年主板、科创板上市企业零突破,2021年新增上市挂牌企业2-3家。具体工作举措包括:

一是完善工作机制。完善并出台2021年全区企业上市挂牌考核意见。制定企业上市政策配套申报细则。研究构建拟上市企业、属地区镇、金融局信息互通机制。进一步完善拟上市企业与中介机构合作指引。建立上市入轨企业重大事项报告制度。研究出台中介机构执业质量评价办法等。二是强化宣传发动。每季度组织召开1次企业上市联络员会议,主要是通报上市进展、交流业务工作、组织业务培训等。每半年组织召开1次企业上市联席会议,提请区政府分管领导召集,各区镇、部门主要负责人参加,主要是研究资本市场政策形势,并利用本区企业成功上市契机,进一步提振全区企业上市信心。组织开展两期企业上市专题培训,一期以现场观摩学习为主,一期以封闭式实务培训为主。组织高新技术企业、“海青会”、人才企业等2-3次专场培训活动,邀请专家来海就最新资本市场形势专题培训1-2场。适时组织开展上市公司敲钟仪式观摩活动,激发海门企业家上市热情。三是做好企业服务。跟踪重点企业进展,密切跟踪拟报会企业容汇锂业、万高药业、希诺股份、江苏铁锚等企业进展情况,力争早日报会成功上市。跟踪大艺机电、埃夫科纳、澳斯康等企业股改和辅导备案推进进展,及时做好协调服务。深入挖掘上市后备企业资源,结合2020年工业企业年度经营业绩,从全区现有高新技术企业优先筛选上市后备企业,并持续做好跟踪走访。重点关注临江新区科创型企业成长情况,符合条件时及时纳入后备企业培育。与招商部门和有关区镇保持对接,密切关注来海投资且具备上市条件的企业,推动其尽早将海门企业(项目)设为上市主体。借助中介机构专业力量,加大对上市后备企业走访指导服务。做好拟上市企业上市问题协调,及时兑现上市有关奖补政策。四是提升股权融资。鉴于2021年企业股权融资额指标仍将纳入高质量考核指标,除了上市首发融资,还需要进一步推动现有上市挂牌企业股权融资。组织开展上市挂牌企业股权融资专题政策辅导,通过政策激励鼓励企业积极实施资本运作。了解上市挂牌企业需求并邀请专业机构开展企业再融资业务指导。


感谢大家对企业上市工作的关心和支持,今天的记者提问就安排到这里。如果媒体记者还有相关的问题,欢迎会后和我们作进一步交流。

本次新闻发布会到此结束。谢谢大家!