近日，区政府办公室印发了《买足球的软件进一步加强统计基层基础建设的意见》（海政办发〔2021〕55号）（以下简称《意见》），这是认真落实中央及省、市买足球的软件统计工作决策部署，巩固国家统计督察反馈意见整改工作成果的重要举措，对于持续提升全区统计数据质量，规范基层统计工作流程，有着重要意义。现将该政策解读如下：
一、出台背景
为全面贯彻落实习近平总书记买足球的软件统计工作系列重要讲话指示批示精神，认真落实中央及省、市买足球的软件统计工作决策部署，巩固国家统计督察反馈意见整改工作成果，坚决防惩统计造假、弄虚作假，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《江苏省统计条例》及《江苏省统计局买足球的软件进一步加强统计基层基础建设的指导意见》（苏统〔2021〕39号），结合买足球的软件统计工作实际，制定出台本《意见》。
二、总体目标
《意见》着力解决基层统计力量薄弱，工作流程不规范和源头数据不全面、不完整、不精确等突出问题，进一步夯实统计工作的法定职责，实现基层统计工作“八有八化”（即：有机构、有编制、有人员、有经费、有场地、有设备、有网络、有制度，统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计台账电子化、统计资料档案化、统计工作法治化、统计信息网络化、统计宣传常态化），以提高统计源头数据质量为中心，加快推进统计基层基础建设步伐，为更好服务全区经济社会高质量发展提供坚实的统计支撑。
三、制定程序：
在制定《意见》时，履行了以下程序：
1、前期派员赴如东、徐州等地开展学习调研，并多次召开区镇、部门座谈会，听取意见建议，并进行研判；
2、起草时，征求相关职能部门意见，修改完善；
3、合法性审查，由局法律顾问审稿、司法局审核；
4、呈报区分管领导阅示；
5、区长办公会议讨论通过。
四、主要内容
《意见》从加强基层统计队伍建设、基层统计规范化建设、区级机关部门统计、加强工作保障等四个部分对如何加强统计基层基础建设进行了明确。
第一部分是加强基层统计队伍建设。一是完善首席统计员制度，二是稳定基层队伍，三是提升能力素质，四是优先推荐使用，五是实行交流使用。
第二部分是加强基层统计规范化建设。一是强化职责履行，二是确保数出有据，三是规范数据管理。
第三部分是加强区级机关部门统计。一是依法履行工作职责，二是健全统计工作制度，三是完善沟通协调机制。
第四部分是加强工作保障。一是加强组织领导，二是明确工作责任，三是强化法治保障，四是保障工作经费，五是试行考核奖励，六是强化监督管理。