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《南通市海门区防汛抗旱应急预案》政策解读
来源:南通市海门区水利局 发布时间:2022-07-29 字体:[ ]

一、出台时间

2022年7月16日,区政府批复同意《南通市海门区防汛抗旱应急预案》(海政办发〔2022〕40号)。

二、背景依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国河道管理条例》《江苏省防洪条例》《江苏省水利工程管理条例》《江苏省河道管理条例》《南通市水利工程管理条例》等法律法规规定和《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《买足球的软件加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》《南通市突发事件总体应急预案》和《南通市防汛抗旱应急预案》等文件精神,制定该预案。

三、目的意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,做好海门区洪涝干旱灾害的预防和处置工作,保证防汛抗旱工作依法、规范、有序进行,最大限度减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和全区经济社会高质量发展。

四、主要内容

该《预案》共分八个部分。

(一)总则:预案适用于海门区境内发生的(以及邻县市(区)发生但对海门产生较大以上影响的)水旱灾害预防和应急处置。水旱灾害包括:江河洪水、雨涝、干旱和堤防决口、闸(涵)站出险等及其引发的次生、衍生灾害。

预案明确各级党委、政府是本行政区域内防汛抗旱工作的责任主体,实行防汛抗旱党政同责、一岗双责,统一指挥,分级分部门负责。

(二)组织指挥体系及职责:区防汛抗旱指挥部(以下简称区防指)负责组织领导区防汛抗旱工作,其日常办事机构区防汛抗旱指挥部办公室设在区水利局。区防指由区人民政府主要领导任总指挥,常务副区长和分管水利副区长任常务副总指挥,联系海事和分管城建副区长、三一六零九部队副参谋长任副总指挥,区政府办公室主任、区人武部分管副部长、区政府相关副主任、区水利局局长、区应急管理局局长、区农业农村局局长、海门海事处处长任指挥。区人武部、区委宣传部等26个单位为指挥部成员。

区防指设立办公室、综合组、工作指导组、抢险救援组、转移安置组、宣传报道组、安全警戒组、专家技术组、后勤保障组、督查组等10个应急处置工作组。

(三)预防、监测预报和预警:一是预防。区防指各成员单位应按照职责要求做好各项预防工作,组织公民积极开展自我防范。二是监测预报。气象、水利、自然资源和规划部门应加强暴雨、洪水、旱情的监测和预报,将结果及时报告区防指,并按权限向社会发布有关预警信息。遭遇重大灾害性天气时,应加强联合监测、会商和预报,尽可能延长预见期,并对未来可能发展趋势及影响作出评估,将评估结果报告区防指。三是预警。各单位应建立监测预报预警信息报送、发布制度。四是主要防御方案。长江洪潮、暴雨内涝、干旱、水利工程险情的防御方案。

(四)应急响应:按洪涝干旱灾害严重程度和影响范围,应急响应由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个级别。Ⅰ级应急响应为最高级别响应。预案明确了各级应急响应的启动条件和响应行动。

(五)保障措施:主要涉及组织保障、资金保障、物资保障、队伍保障、技术保障、通讯保障、交通保障、供电保障和治安保障等。

(六)后期处置:主要涉及灾情核查、灾后重建、水毁修复、物资补充、补偿要求等。

(七)附则:主要包括名词术语定义、培训、演练、总结评估、奖惩、预案管理等。

(八)附件:主要包括区防指成员单位及职责和区防指应急处置工作组及职责


     原文:区政府办公室买足球的软件印发南通市海门区防汛抗旱应急预案的通知